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越南原是美中贸易紧张局势主要受益者,不仅吸引美国供应链「友岸外包」,也成了中国企业为规避关税的转进点,然而,因对美贸易顺差加剧,如今反而因此成了最容易遭到川普政府关税报复的对象。
去年,越南对美国的贸易顺差创下新高1,235亿美元,仅次于中国和墨西哥。原因之一即在于苹果(Apple)和英特尔(Intel)在内企业将产线从中国转移至越南,以分散供应链风险并避免惩罚性关税。
此外,路透估算,越南对美出口占国内生产毛额(GDP)30%,比率之高居主要贸易伙伴之冠,可见经济依赖美回之深。
不仅如此,越南吸引中国企业投资的比重也持续增加。去年,中企占越南新投资的28%,高于2023年的22%。
金融时报引述专家报导,中资被动转移越南,因为很多中国的客户面临来自美国和欧洲买家的压力,要求他们撤出中国。
Sunwah Kirin顾问(越南)公司首席执行官梅叶尔(Meir Tlebalde)指出,大多数中厂对越南的投资,主要是为了避开美国关税,并为中企产品获得不同的「原产地证明」。
金融时报报导,中国对越南投资激增,加上越南对中国原材料的依赖,如今可能会引起川普政府的重新关注。川普政府曾指控北京通过第三国转运商品以规避关税。
专家指出,少数中国商品在未增加任何附加价值的情况下被重新标示为「越南制造」,并转运至美国,这种所谓「洗产地」的做法是违法的。
顾问公司InCorp. Vietnam 首席执行官 Jack Nguyen 表示,河内当局已经加强对中国商品和投资的审查。他说:「越南不会允许自己被当作转口国,因为这可能导致美国对越南采取严厉措施。」
RMIT大学越南分校供应链专家阮鸿(音译)认为,河内可以推动中企投资更高附加价值的制造业,并提高本地零件供给条件,迫使中厂在越南创建供应链。
工业园区开发商Deep C营销总监索恩斯(Koen Soenens)表示,中国和台湾业者在越南的投资中,有80%来自高度依赖外销美欧的企业。