
川普总统对俄乌停战进程胶着渐失耐心。乌克兰这周面临压力,须回应川普政府为促停战所端出的提议,包括美国可能承认俄国2014年对克里米亚的兼并和排除乌克兰加入北约。
华尔街日报引述西方官员透露,川普政府高层17日在巴黎向乌方提出机密文档,概述美方提议。在当天一整日的会议里,欧洲官员也收到美方提议内容。
华府目前正等待基辅回应,预计基辅将于本周稍晚在伦敦举行的美、乌、欧会议时回复。若三方能取得一致立场,就把提议内容转交给莫斯科。
为施压俄乌双方,川普与美国国务卿卢比欧(Marco Rubio)都在18日释出若俄乌和平迟无进展,美国可能放弃调停的信号。
美国的外交穿梭盼为为俄乌停火创造条件,让双方大致沿当前的战线停火,最终解决俄乌冲突。然而要基辅接受川普政府一些提议可能很难,因为乌方一直坚持俄国无权占有乌克兰任何领土。
国务院高层今天表示,给乌克兰的提议内容纯粹是供基辅权衡的选项,而非「不接受就拉倒」的通牒。这名高层还说当事各方已拿到可讨论、反馈的「潜在选项」列表。
华尔街日报指出,承认克里米亚归入俄国形同美国政府翻转十多年来的政策。这段期间无论是民主党政府或川普第一任,都拒认俄国兼并克里米亚。
美方在巴黎拿出的提议也排除乌克兰加入北约。乌克兰特使凯洛格(Keith Kellogg)19日上福斯新闻(Fox News)节目时说乌克兰加入北约「不在考虑范围」。
美方其他提议还包括将札波罗热(Zaporizhzhia)核电厂周围的领土画为中立区,由美方控制。3月与乌克兰总统泽伦斯基通话时,川普提出由美国接管乌克兰各电厂,称这是对乌国电厂的「最佳保护」。札波罗热电厂是欧洲最大的核电厂,在俄国2022年2月底侵乌不久后就沦入俄国手中。
西方官员表示,川普政府的提议在某些方面同样没完全满足俄罗斯要求,因为美方不承认俄国并入乌东4个地区的合法性,但也没要求俄军撤出这些地区。
美国也没提议限制乌克兰军队规模、没阻止西方国家向乌克兰提供军事支持或在乌克兰部署欧洲军队;后者为俄国所坚拒。
此外,若乌克兰接受和平解决冲突,究竟能获哪些类型安全保障目前也没定论。对是否愿意向派兵到乌克兰当「担保部队」以防俄国日后再次入侵的欧洲国家提供军事支持,川普政府始终未表态。