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    多伦多面临住房危机,为什么还有这么多的市属公屋空置着?

    多伦多面临住房危机,但是许多人不知道的是,负责本市廉租项目的多伦多社区住房公司(TCHC),旗下有着大量的空置房屋。这些房屋因为是古迹,所以维修费高昂,让市府一时难以负担。然而,这让许多找不到房住的市民甚为不解:解决住房不比保存古迹重要多了?这么多空置房屋,为什么不让人住呢。

    图片来源:Globe News

    据本地英文媒体《多伦多星报》报道:在市中心Wellesley街上,一排维多利亚风格联排房屋如今显得破败不堪,空无一人。这些建筑以其精美的“凸窗和山墙”设计和雕刻着藤蔓图案的外墙而闻名,无不显出其昔日的辉煌,但现在却成了街景中的一副“骨架”。屋内潮湿、腐烂、白蚁肆虐,地板、墙壁和窗台都受到侵蚀,地下室的泥土地面甚至长出了植物。一只鸽子在一扇高处的窗户上筑了巢,那里的玻璃尚未被胶合板封住,周围是零星的涂鸦和正在崩裂的砖墙。

    这桩古宅,本是多伦多社区住房公司(TCHC)旗下的廉租房,是市属的产业。65岁的古里亚斯(Anthony Gulyas)曾住在这里,如今他搬到了街对面的公寓。他站在楼前,感叹道:“我看着这个建筑,真的气到牙痒痒。市府为什么他们不修好它,让人来住呢?”

    Wellesley街的这栋建筑建于1878年,承载着丰富的历史。从建成到上个世纪中期,这里都是上流阶层的居所。住户过着舒适的生活,甚至常常刊登广告寻找家政人员打理房屋,然而这种富裕的日子并没有持续到20世纪末。

    随着时间推移,这里逐渐成为社会底层人士的落脚点。到1990年代,这片房屋由公共住房机构Cityhome管理,一些租户抱怨,这里不仅贫困问题严重,而且许多住户还面临着药物滥用等问题,却没有得到足够的支持。随着住户的挣扎,这些建筑也陷入日益严重的失修状态。1998年多伦多市合并后,新成立的多伦多社区住房公司(TCHC)在全市范围内面临巨大的修缮资金缺口,导致许多房屋长期失修。

    古里亚斯回忆,早在2018年之前,这些房屋就已经开始破败。当时,市政府决定将数百栋寄宿屋和小型公共住房转交给非营利组织。然而,这些特定的联排房屋在转手之前,需要先制定修复计划。但目前,仍然没有任何计划。

    去年,市政府将这桩古宅里的最后一批住户搬离,整个搬迁过程耗时五年,导致十几名租户流离失所。现在,市政府表示已聘请工程师在未来几个月内评估损坏情况,预计所需维修项目“庞大”。由于该建筑被列为历史遗产,任何未来的修复方案都必须尊重其建筑历史。

    Wellesley街上的古宅,只是众多空置市属公屋中的一幢。在多伦多面临严重住房危机,人们找不到房住的今天,还有这么多房子空置,简直是讽刺。

    其实,在疫情之前,市政府就开始讨论这些公屋的未来了。

    2018年,市议会批准了一项计划,将TCHC旗下的寄宿屋及其他零散房产移交给非营利组织、合作社和社区土地信托。该计划的目的是让非营利组织管理这些小型住房单位,以提供更有针对性的社会支持,同时减轻TCHC的维修负担和未来成本。

    然而启动成本太高了。拿Wellesley街的古宅来说,房屋状况太过糟糕,部分单元已无法居住,因此市政府决定在转交之前先腾空整栋建筑,并进行修复评估。搬迁过程长达五年,TCHC将新冠疫情列为拖延因素之一,同时也指出安置租户的难度较大。到2022年,大部分住户被安置到其他公共住房项目中,一位租户搬入了老年人专用住房,而另一名租户彻底离开了公共住房系统,他的去向不明。

    如今,古建筑空无一人,市政府表示,工程师将对屋顶、墙壁、地基和窗户等结构进行评估。过去的TCHC报告已记录了“严重”的白蚁侵害和水损坏;窗台、地板、楼板梁和内部墙体腐烂;地下室泥土地面出现“潮湿和植被问题”;屋顶、地基和砖石结构也受损严重。

    市政府指出,该建筑的历史遗产地位使得任何翻修计划变得更复杂。因为这是古迹,按照条例不能随便修复,得保证“古迹的完整性”——当然这就意味着维修成本翻几倍。

    然而,这一优先事项引发了一些批评,住房可负担性倡导者理查森(Mark Richardson)认为,修复历史建筑,不应比提供急需的低成本住房更重要。

    毕竟,现在是人都没地方住了,难道还考虑如何保存古迹?不如先把房子修到能住人,至于是否保证“古迹的完整性”,就不用太考虑了。

    “我们现在是在说,这些建筑的外观和历史,比我们今天可以在这片土地上提供的住房更重要——而2025年的现实是,我们正面临一场真正的住房危机。”理查森说道。

    因此,这些老房屋只能继续空置,尽管门外正面临一场住房危机,尽管全市有超过10万户家庭在住房等候名单上。

    前文提到的老租客古里亚斯并不天真,他知道修复这些房屋无法解决多伦多的住房问题。“我们需要的住房太多了,加拿大各地都面临巨大的住房缺口,就算他们修好了这栋楼,也只是杯水车薪,根本无法满足需求。”他说。

    但在如此严重的住房危机面前,他觉得让这些房子闲置是一种耻辱。

    “我不明白他们为什么就这样放着不管。”他说。

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