联邦政府正在限制银行向账户资金不足的客户收取的“存款不足费”(NSF,Non-Sufficient Funds Fee),适用于支票账户或其他预授权扣款的账户。
根据上周发布的政令,新规定将于2026年3月12日生效。


2023年,34%加拿大人被收取NSF费用。政府在去年预算中宣布这一改革,指出部分银行的NSF费用高达50元,且低收入人群和信用记录较差的客户受到的影响尤为严重。
根据3月12日发布的政令,银行将不得向个人账户持有人收取超过10元的“存款不足费用”(NSF Fee),即当账户余额不足以支付支票或预授权扣款时,银行不能收取过高的罚款。
新规要点:
- NSF费用上限:从原本高达45-48元,降至最高10元。
- 两日内仅可收取一次NSF费用,防止短时间内重复扣款。
- 如果账户短缺金额不足10元,银行不得收取NSF费。
- 银行需提前至少3小时通知账户持有人,如果用户在此期间存入足够资金,银行不得收取NSF费。
- 新规适用于个人和联名账户,但不适用于公司或商业账户。
- 2026年3月12日正式生效。
加拿大财政部预计,此举将在未来10年内减少总计41亿元的NSF费。
财政部发言人Marie-France Faucher表示,该政令是从2023年启动的改革,并在2024年财政预算和秋季经济声明中进行了政策调整。政府与消费者权益组织和银行业界进行了广泛协商,确保新规既能保护消费者权益,又能在技术上可行。
加拿大银行协会(Canadian Banking Association)曾为NSF费用向政府辩护,但目前表示银行将遵守新规定。
该协会媒体关系经理Maggie Cheung表示,银行正在调整系统和流程,以符合新法规。
她表示:“NSF 费用鼓励负责任的银行行为,并有助于维护支付系统的完整性。“客户可以通过定期监控账户余额、设置余额提醒或选择透支保护服务来避免这些费用。”
加拿大社区组织ACORN Canada主席Alejandra Ruiz Vargas对政府最终采取行动感到兴奋。她表示:“我们为此努力了很久,政府终于倾听了我们的呼声。”即便客户仅差 5元支付账单或支票,也可能被收取高达48元的NSF用。“这笔钱本可以用于购买食品或药品,现在的改革对许多人来说是一线希望。”
不过,ACORN Canada 仍然希望政府直接禁止NSF费,或加快改革实施时间。
财政部在24页的法规影响评估报告中指出,NSF费是许多消费者的财务负担来源,特别是对低收入人群,甚至会导致债务恶性循环。
数据显示:2023年,加拿大银行共处理了1580万次NSF交易,影响34%的加拿大人。NSF 费用的减少将主要惠及:女性、单亲家庭、新移民和原住民等更容易受到财务压力影响的群体。并非所有银行客户都有透支保护,部分银行提供宽限期或灵活安排,但许多低收入客户无法获得此类服务。
新规将适用于全国79家金融机构,具体法规内容将于3月26日在《加拿大公报》(Canada Gazette)正式公布。