
川普总统宣布对等关税政策,拟向台湾开征高额关税,有台湾涉外人士研判这会是谈判的起点,指代表处正积极与美国各级单位接触中,不过尚未找到突破口。
川普2日宣布对等关税,拟征收台湾32%的关税,中华民国总统赖清德对此表示,这项关税措施有诸多不合理之处,要求持续与美方强力交涉。
有涉外人士指出,华府各界人士都判断川普的关税政策只是与各国谈判的开端,但现阶段的游戏规则并不明朗,尤其可能只有川普能做决定,台方虽努力与各级政府沟通,但尚未找到突破口。
华府智库布鲁金斯学会(Brookings Institution)3日上午举行论坛,纽约时报驻华盛顿记者史旺森(Ana Swanson)认为,台湾是在计算公式上吃了亏。
彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)资深研究员勒福利(Mary Lovely)则说,她作为一名经济学家,不认为川普政府有什么方法论(methodology)可言,纯粹是把贸易逆差除以该国的出口。
勒福利指出,有人比喻,川普用的计算方式就像是医生只通过病人的体重除以年纪所得出来的结果,就告知病人患有癌症,根本毫无解决问题的基础;勒福利也说,对等关税根本不对等,认为「对等」的形容非常误导人。
勒福利说,美国确实很有很强大的市场力,而川普的关税政策正是利用美国的市场力量,不过,勒福利质疑其他国家是否当真会为了留在美国市场而做出结构性的改变。
勒福利说,其他国家有可能会想办法熬过接下来的3年半,等美国出现新总统;他们也有可能创造属于自己的贸易协议,或者更深地投入既有的贸易协议,如「跨太平洋伙伴全面进步协定」(CPTPP);其他国家也有可能选择与中国大陆深化关系。
勒福利认为,拜登政府当初主张印太经济架构(IPEF)是走在对的方向,不过川普宣布对等关税后,大家现在知道IPEF已经被丢出窗外。
曾担任川普国际经济事务副助理的贸易律师肖(Kelly Ann Shaw)表示,她认为川普的对等关税政策是一次公开邀约(opening offer),并认为,对等关税的税率未来会有所变动。
至于为什么美国要重课盟友关税?肖认为,川普的世界观是不能因为对方是美国的国家安全盟友,就不与对方谈经济。
肖指出,美国过去40年牺牲经济需求,以换取国安目标,就连全球贸易系统都是创建在这个原则之上;不过川普的思考反其道而行,认为必须创造公平的经济竞争环境,但这不代表美国不喜欢对方,或者双方不再是盟友。