彭博资讯引述多位知情人士报导，美国将要求俄罗斯在和平协议中，接受乌克兰拥有完善军队与国防工业的权利，此举被视为川普政府针对俄方「乌克兰去军事化」主张所做的反制。
据了解，美国特使威科夫（Steve Witkoff）将前往俄罗斯，直接向总统普亭提出相关议题。此举显示川普政府希望在推动结束俄乌战争的同时，向俄、乌双方争取更多让步，以结束这场进入第4年的战争。
外界先前批评川普政府提出的方案过于偏向俄罗斯，包括要求乌克兰放弃加入北约的目标。如今若美方坚持让基辅保有军事能力，等同迫使普亭放弃其「去军事化」的主要战争目标之一。
在2022年俄罗斯全面入侵乌克兰后双方初步谈判中，俄方曾提出大幅削减乌军规模的条件，包含砍半兵力、限制战车、火砲与火箭发射器的数量，引发外界担忧乌克兰将在未来面对威胁时陷入毫无抵抗能力的窘境。
是否能让乌克兰自行决定未来军力规模，将成双方谈判焦点。
除了军事议题外，川普政府亦将要求俄方归还其于战争初期占领的札波罗热核电厂。据悉，美方计划接管该设施，由美方负责为俄乌双方供应能源。不过相关细节仍在协商中，最终版本可能调整。
白宫一名官员表示，威科夫的斡旋是川普「推动和平、突破过去策略僵局」的努力之一。美国国家安全会议与国务院尚未对此发表评论。
川普23日表示，他对战争双方都「施加了极大压力」，并指出「普亭想要谈判，我们很快就会知道结果。」被问及俄方是否已做出让步时，川普回应：「他们愿意停战，放弃占领整个乌克兰已是很大的让步了。」
俄罗斯外交部长拉夫罗夫接受CBS采访时也提到，「我们确实看到一些积极迹象，但仍有许多细节待协调。」
除了保有军力外，美方也希望确保乌克兰拥有第聂伯河的通行权，并要求俄方归还目前在哈尔科夫地区所占领的土地。但普亭坚持，乌克兰必须承认卢甘斯克、札波罗热、顿内次克与赫松四地为俄国领土，尽管俄方至今未完全控制这些区域。
尽管谈判进行中，俄军仍持续空袭乌克兰城市。最新一波空袭针对首都基辅，造成至少12人死亡，成为今年以来最大规模攻击。乌克兰总统泽伦斯基因此紧急缩短对南非访问，返国处理危机。他表示：「在无条件停火前，谈红线毫无意义。」
