在俄罗斯入侵乌克兰迈入第四年之际，川普总统提出一项和平构想，内容疑似包括美国承认克里米亚为俄国领土，挑动乌克兰主权底线，再度引爆国际舆论争议。尽管克里米亚自2014年遭俄方强占以来已处于实质控制之下，但对基辅而言，这块南方半岛从未失去法律地位与国族认同，也不容沦为外交谈判的筹码，BBC分析四大原因。
俄罗斯于2014年2月出兵克里米亚时，俄国总统普亭起初否认与这场突袭有任何关联。当时一群身穿未标记军服、脸部蒙面的武装人员占领当地议会并迅速控制整个半岛，这些被称为「小绿人」的部队，成为俄乌战争的开端，并在2022年演变为全面入侵。
如今，克里米亚问题成为川普所主导的和平计划内核。乌克兰总统泽伦斯基明确表示，不可能承认俄罗斯对该半岛的主权。
虽然川普尚未正式公布和平计划细节，但多方报导指出，内容可能包含美方承认克里米亚为俄国「法理上的领土」（de jure）。川普曾表示，克里米亚「早在多年前就已失去」，如今「甚至不应列入谈判范围」。
1.克里米亚象征乌克兰主权底线
然而，对泽伦斯基而言，放弃克里米亚无异于背叛国家。乌克兰在野议员赫拉先科（Iryna Gerashchenko）强调：「领土完整与主权是乌克兰人民的底线。」
川普也质疑道：「若泽伦斯基想要克里米亚，为何当初11年前俄国接管时他们不曾奋战？」实则当年俄军趁政局混乱迅速以武力夺取克里米亚，虽未爆发全面冲突，但整起事件仍在武装威胁下完成。
普亭后来承认，他是在亲俄派总统亚努科维奇（Viktor Yanukovych）被推翻后，与高层召开深夜会议策画夺取克里米亚。
2.克里米亚成为川普和平计划的绊脚石
对于急于促成和平协议的美国总统而言，克里米亚可能成为一个难以跨越的绊脚石。
川普说得没错，乌克兰在可预见的未来收复克里米亚的可能性极低，该地事实上（de facto）已被俄罗斯控制。但这与美国正式承认其法律主权（de jure）仍有极大差距。
泽伦斯基则援引2018年时任美国国务卿庞培欧（Mike Pompeo）发表的「克里米亚宣言」，其中明确否定俄国并吞并承诺将持续捍卫乌克兰主权，认为川普当年既曾支持乌克兰，如今也应坚守立场。
3.乌国宪法明定领土不可让渡
若美国认可俄国这场未获国际社会承认的「领土掠夺」，将对「联合国宪章」与国际法原则造成严重冲击，也让黑海周边如罗马尼亚等国深感不安。
战争初期，双方曾于伊斯坦堡初步讨论将克里米亚问题搁置10至15年后再谈，但方案最终未能落实。
泽伦斯基则强调，自己根本无权放弃克里米亚主权，「这已违宪，无话可谈」。乌国宪法第二条载明，国家主权遍及全境，领土「不可分割、不可侵犯」。任何领土更动，须经国会授权并举行全国公投。目前在战时状态下，宪法也无法进行修改。
不仅美方面临乌克兰宪法限制，俄罗斯同样将其视为和平谈判的「绊脚石」。若美方承认俄国非法占领，不仅越过乌克兰底线，也可能造成区域长期不安。
4.历史纠结与民族伤痕交织
历史上，俄国人长期将克里米亚视为己土。普亭声称与该地拥有「不可分割的活生生链接」，强调黑海渡假胜地的历史与情感价值。
但事实是，1991年苏联解体时，克里米亚与全乌克兰投票赞成独立。当时该地为乌克兰的自治共和国，并允许俄罗斯租用塞凡堡（Sevastopol）作为黑海舰队基地。
2014年并吞后，普亭试图稳固掌控，2018年建造长达12英里的克赤海峡大桥（Kerch Strait Bridge），2022年进一步夺取亚速海沿岸陆路走廊。
他声称克里米亚于1954年由苏联领袖赫鲁雪夫（Nikita Khrushchev）「送给乌克兰」是对俄罗斯的「掠夺」，需予以「纠正」。事实上，克里米亚自1783年起为俄国帝国领土，1954年两国皆为苏联共和国，移交未引发争议。
克里米亚曾是鞑靼人（Crimean Tatars）的故乡，他们在1944年遭史达林流放至中亚，直到1989年才逐步返回，如今占当地人口约15%。
俄国于2014年举办的公投被国际社会视为「假公投」，联合国大会亦通过决议支持乌克兰主权。国际刑事法院更认定，俄国对克里米亚的行为构成「持续性占领」。
克里米亚鞑靼族代表机构「梅吉里斯」主席朱巴罗夫（Refat Chubarov）呼吁，「乌克兰绝不可用任何形式的领土让步来换取和平。克里米亚是我们的祖地，也是乌克兰不可分割的一部分。」
