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    不提收复全土和立即加入北约 乌克兰拆2红线释妥协信号

    俄国于24日晚间以大批飞弹与无人机攻击乌克兰首都基辅,造成至少12人死亡,87人受伤。乌克兰总统泽伦斯基25日在访问灾区现场时向媒体发表演说。(欧新社)

    在白宫提出一项饱受争议的乌克兰和平方案、被批图利俄罗斯之际,乌克兰领导层起草一份反提案,试图在维护国家利益与实现和平之间寻求平衡。根据纽约时报取得的文档,这份反提案虽在军事安全与战后重建上提出明确要求,却也在领土与北约问题上释出模糊空间,显示基辅政府在坚守底线的同时,亦为谈判留下回旋余地。

    根据纽时取得的乌方草案内容,乌克兰未来的军力将不受任何限制,并将在美国支持下部署「欧洲安全特遣队」以确保国土安全,此外,冻结的俄罗斯资产也将用于修复战争对乌克兰造成的毁损。

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    尽管上述3点几乎可预期会遭到克里姆林宫强烈反对,但草案中的某些内容也显示出乌方寻求妥协的迹象。草案未提及完全收复被俄罗斯占领的领土,也未坚持乌克兰必须加入北约,这2点过去一直是乌克兰总统泽伦斯基公开声明中无法妥协的底线。

    川普25日飞往罗马,准备出席26日举行的教宗方济各葬礼;泽伦斯基原定一同前往,但其发言人表示是否成行仍取决于乌克兰国内局势,特别是俄军近日对首都基辅与其他城市的攻击已造成数十人死伤。

    川普抵达罗马后在社群媒体表示,俄乌双方「非常接近达成协议」,并呼吁两国高层直接会晤「完成这场谈判」。稍早川普曾表示,有可能在葬礼期间与泽伦斯基场边会面。一名不具名的乌克兰高层官员透露,若泽伦斯基亲赴罗马,将考虑亲自向川普递交乌方新提案。

    泽伦斯基25日罕见乐观表示,「接下来几天,可能会有几场非常关键的会面,将使我们更接近让乌克兰获得宁静。」若双方会面成行,将是泽伦斯基自今年2月访问白宫、在公开直播中遭川普与副总统范斯当面斥责以来,两人首度碰面。

    该提案也正值华府与基辅针对和平协议轮廓意见分歧之际。泽伦斯基日前拒绝白宫提出的协议草案,该案要求美国承认俄方对克里米亚的主权,而这片乌克兰领土在2014年被俄罗斯非法吞并。川普24日指责泽伦斯基「煽动对立」,并警告其不让步将「拖长杀戮战场」。

    尽管争执不断,华府与基辅间仍有妥协空间。例如,乌方提案未强调北约入盟权利,而是指出「乌克兰能否加入北约,取决于联盟各成员国是否一致同意」,与泽伦斯基本人长期主张略有不同。

    俄国于24日晚间以大批飞弹与无人机攻击乌克兰首都基辅,造成至少12人死亡,87人受伤。。(欧新社)

    美方官员近期在伦敦与巴黎的会议中,重申川普反对乌克兰加入北约的立场,但也私下告诉乌方,未来其他总统若持不同意见,该立场不具约束力。参与巴黎会议的一位人士表示:「下一任美国政府可能会同意让乌克兰加入北约。」与此同时,美方也明确表态不会支持限制乌克兰军力的提案,这是俄方一直以来的要求。

    尽管川普与范斯公开支持俄罗斯对克里米亚的主权,美国官员多次向乌方保证,华府不会要求基辅跟进承认俄罗斯的领土要求,也不会要求欧洲国家照办。

    不过,尽管川普强调协议「已非常接近」,各方距离实质停火仍有长路要走。就算和平谈判展开的前提是停火,俄乌两国目前仍激烈交火。

    目前最大争议点仍是领土问题。

    自2022年2月全面侵略以来,俄军占领包括东部顿巴斯与南部通往克里米亚的大片乌克兰领土。普亭宣称这些地区如今「已属俄国版图」,并拒绝归还。

    乌方最新提案仅写道应「全面恢复乌克兰主权」,但未明言是否包含克里米亚或1991年独立后的全境。提案中仅提及:「领土问题可在全面无条件停火后进一步讨论。」

    川普政府对于泽伦斯基提出的「收复所有领土」目标则表示「不切实际」,美方提案主张接受俄罗斯目前实际控制的区域,但遭到乌克兰与欧洲盟友批评为「奖励侵略」。

    尽管如此,美方目前仍拒绝接受俄方提出的全面撤兵要求。川普政府一名官员表示:「那是个不合理且无法实现的要求,美国不会支持。」

    美国副总统范斯本周警告,若俄乌双方不接受「就现有战线冻结」的提案,美国将退出谈判。美方后来澄清,尽管俄方控制的领土范围可能不再扩张,乌方仍计划提出「领土交换」以强化防线。美国官员私下保证会协助乌克兰争取交换条件,但坦言难以保证俄方会接受。

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